清朝 民国 我朝 三个农村的教育。民国时期劝学所，有教育之外的行政权力。 我朝的乡教办千禧年后好像都取缔了。似乎也有点行政权力。
（集体时代）大队学校，（改革开放后）村小。
开始的时候明国想直接官僚科层化农村，最后发现玩不转。只能半官僚化。
晚清之乡保，族长，绅士作用巨大。 到民国才有乡一级体制化。
世袭主义[君主制]的官僚制”(patrimonial bureaucracy)
这是一个从马克斯韦伯一个管理模式到第二个管理模式的转变过程。
当然 ，又夹杂了第三个模式。 超凡魅力。 就像傅衣凌先生所讲的多元的结构。
通过一些乡村渗透能较差的分析。 能够说明朝廷的汲取能力较弱。 还有什么控制能力。 合法化能力，创新能力。合法化还行，创新木有。
韦伯的世袭主义的官僚制，Mann的高专制权力和低基层渗透权力，以及“儒法和一的治理”——有明显的重合。我们或许可以将高专制权力或者中央集权权力和法家联系起来，而将简约主义主要和儒家联系起来。我们或许也可以把官僚（科层制）治理主要和法家联系在一起，而将君主世袭制及其对简约治理的要求主要和儒家联系在一起。