陶澍

清代的盐政

by admin on 十月 8, 2010 · 2 comments

in 人物, 清朝制度

清代的盐政还是继承了明代的制度,实行民制、商收、商运、商销的专卖制度。这种专卖商的数量是严格的限制不随意增减,只有造名在册的人才能够做盐的生意,简单的说就是政府特许垄断经营,而且可以世袭,只要按年缴纳费用就可以了。具体的说就是将专门从事煮盐的专业户称之为“灶户”编入盐籍,他们出产的盐由盐商即“垣商”收购,垣商收购后转卖给“运商”。运商首先要到官府去购买盐引也就是专卖许可证,根据盐引指定的盐场买盐,再运到指定的销售区域批发给零售商。盐引是很重要的凭证,购买了它,就相当于给政府纳了税;盐商没有盐引或者所贩食盐与盐引所注不符,则会被当做贩私盐的;谁要是敢跨区买卖,也就是现在说的串货,也以私盐论处,轻的“杖一百,徒三年”,重则斩不赦。 [阅读全文…]

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清代漕运被改革

by admin on 十月 8, 2010 · 0 comments

in 人物

吏治这把火没点着就熄了,道光同学也有点沮丧,当皇帝看来还要学习很多东西,老爹守着爷爷留下的“持盈保泰”的四字方针过得也挺好。本来道光同学也不是个爱折腾的人,索性消停了好好体悟“守成”的含义。但是形势迫人呐,有的火不用道光点,自己就着了,套用现在的话说就是:被改革。
具体说来,这把火和漕运有关。说起漕运,自古都是一等一的军国大事,在清代其实就是一句话:南粮北运。因为中国大部分王朝定都在北方,养活这么多的官员、士兵单靠北方地区的供应有点困难,唐宋以后政府就把南方江淮地区的田赋通过水运送到京畿存储分配,这个水运过程称为漕运。这些粮食从南方通过水运送到北京,一般都是通过内河航运来进行的;但是也不只局限于内河,秦代就有海运,到了元代由于运河经常堵塞,开始大规模的海运,运量达数百万石。
到了嘉庆时,漕运的运河水路时常的淤塞,需要耗费大量的人力物力去疏通,很是费劲。但是道光同学遇到的问题不是淤塞那么简单,而是高家堰大堤决口,直接结果就是大运河的水位急剧降低,漕船搁浅了。换句话说,漕粮可能无法按时运到京城,有人要饿肚子了。当时负责此事的孙玉庭提出了一个方案:借黄济运,简单说就是把黄河水引来,有水船就能走了——因为黄河河床高于运河河床。这个方案遭到了当地地方官员的强烈反对:黄河水泥沙多,漕船走的方便了,泥沙肯定会留下堵塞河道,后患无穷。但是本着地方服从中央的精神服从大局,这个方案还是勉强通过了。1825年3月,正式开始借黄济运工程:开闸放黄河水,这天据说有个官员哭倒在大堤上——兴一利生百害,吾民多难矣。不幸言中,3月是黄河的缺水季节,水没下来多少,泥沙提前沉淀了,漕船还是没走成。孙同学这下也没招了,干脆给道光同学发邮件告诉他:我打算盘坝接运,把粮食运过去。什么叫盘坝接运?说白了就是在运河上人工筑坝,把别的地方水弄到运河里,这样水位抬高就能走船了。这个工程诸位想想都头大,更何况要花多少钱呀?但是咬牙也要办,只为了不让皇上挨饿。费了无数的人力物力,也没有把这事解决了,粮食终究没有按时运到京城。道光恼火了,孙玉庭同学倒霉了:勒令退休,并且赔偿这次治理漕运费用的70%,大约一百来万两吧。损失追偿,这一点道光同学做的还是不错的,现在的官员们可真的要感谢党和政府呀。

诸位也许会问为什么不考虑陆路运输呢?原因很简单,成本太高。用陆路运输主要是车载,但是那时候的车辆运量有限,而人和牲畜都要吃,一路上人吃马嚼的,估计到京城运的粮食也剩不下多少了。干嘛不收钱呢?哥儿们,市面上也得有那么多粮食可以买呀,当时河北东北可不像现在,不一定有那么多的粮食出产以供销售。而官员们认为如果只收银子,可能造成谷贱银贵,而且又给陋规开了一个门:农民本来交一石粮食就够了,换成银子以后肯能要多交很多——这样做是得不偿失。海运呢?大堤决口后不久的确有人提出在上海买米用商船运到京城,但是被驳回,因为担心会影响当地的粮价。顺带说一句,当时的南北海运技术上已经相当的成熟,每年南方人把南方的茶叶布匹运到北方,回来再把北方的小麦大豆运回南方,船不走空获利无数。
不过大伙别急,没过多久道光同学的脑袋也转过弯来了,主动要求漕运相关的官员讨论漕粮海运事宜。官员们总是保守的,对新事物总是惧怕,怕得不是新事物本身,而是担心自己无法掌控它最终带来不必要的麻烦,影响前途就不好了。于是大伙讨论以后,还是告诉道光:内河运输风险小。 [阅读全文…]

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道光四年(1824年),洪泽湖决口,河漕受阻。协办大学士英和指出,要解决漕运危机,唯有“暂雇海运”,得到道光帝、琦善和陶澍等人的支持,于第二年将江苏漕粮全部海运,由此开始了清朝历史上的首次漕粮海运,但仅实行一次即宣告停止;直到二十余年后,漕粮海运才再次启动。因而,道光初年这次漕粮海运的利弊得失、是非曲直,值得思考。

一、漕粮海运的争论及筹措

唐宋以来,经济重心南移,南粮北运,成为历代统治者最为关注的问题。清承明制,额征漕粮,每年经运河运抵京通二仓的,约300万石,供皇室、官员消费及八旗兵丁口粮,因而在国家财政中占据重要地位。中叶后,随着吏治的腐败,漕政日趋败坏,交仓粮额日减,质量下降,弊端渐多,各种问题牵连纠葛,整个漕运体系成为一个大的贪污网,使得河运漕粮再也难以维系下去,从而使得海运在清代的漕运体制中,显得格外引人注目。
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陶澍

by admin on 二月 17, 2010 · 4 comments

in 人物, 左宗棠, 曾国藩, 林则徐, 胡林翼

如果说晚清时代的大佬们是曾国藩,李鸿章,左宗棠,胡林翼,张之洞,彭玉麟等等。

那么他们之前的时代,也有大佬。

林则徐,穆彰阿,陶澍,琦善,伊里布,耆英等等则是上个时代的大佬。

陶澍的名字我觉得可以摆在曾国藩的位置上。不说别的看过他的家谱就会知道。

实现了中华民族的传统美德。

女儿嫁给了牛人胡林翼。 大儿子找了左宗棠的女儿当老婆。 一个孙女跟彭玉麟的孙子当老婆。 [阅读全文…]

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我也一直都觉得清朝的衰落在于乾隆中期。问中提到几个十多年后可以呼风唤雨的人物。穆彰阿 陶澍 琦善。

费正清

政府的省一级新官员上任时带着皇帝的诏书,要他们在自己权限内改革官僚行政。可是,中央政府的改革办法在省一级遇到了和珅时代流毒的干扰。由于这种干扰,产生了在对待平定白莲教叛乱和对待地方政府腐化问题上的冲突。第三方面的冲突是漕运制度的行政问题。

漕米是中央政府在省里经管的三大要政之一(其余两件是盐务和黄河的河道管理)。漕米之政是征集中国南部和中部八个省份的租米,然后运来北京用以供养京师的宫廷成员和贵族,并储积在仓廒中以待在中国北部分配。这种征集和运输制度有它自己的主管部门,它与正规的省级官制相平行,并且与河道总督衙门相重叠。它的主管叫“漕运总督”,衙署设在江苏省的淮安。漕运总督之下设省一级漕官,担负漕米之省各设一人,这些漕官直接向漕运总督负责,不向他驻在省的总督负责。漕官则监管征集漕米的体系,其人员大部分是非官制的人员。这些人员中多数是由住在运河边的屯田的世袭船户“旗丁”组成。雇用这些船户的运粮船组成了多达一百只船的船队。漕运衙门也有它自己的用于护卫运粮船的民兵,沿运河的河闸有它自己的检查员和检查站,也有它自己雇用的肩夫,后者把粮米从县的征集站运往运河上的仓库中。
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